【2025.9 更新】白宮發言人在 X.com 上對這個內容進一步說明，幾個關鍵點是

  • 10 萬美元不是年費，是一次性的費用
  • 已經有 H1B 簽證的人不受影響，回美國的話不需要支付 10 萬美元
  • 此政策只影響新申請 H1B，續簽的不算
  • 這項政策將在下一次抽籤後生效

所以簡單的意思就是，他限制下一批 H1B 抽籤的人，抬高僱主為這些人辦理 H1B 的成本（尤其是那些人在美國境外、參與 H1B 抽籤者）。目前已經「上車」的人不受影響。但是……誰知道下一個簽發的是什麼行政令呢……

關於新政策

川普簽署行政命令，要求 H1B 簽證持有人的公司需要支付 10 萬美元，持有人才能入境。入境要求 9 月 21 日生效。此政策暫時不影響已在美國境內的人。

政策核心：限制 H-1B 簽證入境並大幅提高成本

  • 針對目前在美國境外的、透過 INA 第 101 (a) (15) (H) (i)（b）條款（即 H-1B 簽證）申請來美從事專業職業的外國人。
  • 主要措施：要求申請必須附有 $100,000 的付款，方可獲得批准並允許入境。
  • 有效期：該限制自 2025 年 9 月 21 日起生效，持續 12 個月（除非延期）

政策目的：打擊 H-1B 簽證濫用

  • 公告明確指出，H-1B 計劃被某些僱主（尤其是資訊科技外包公司）系統性地濫用，用來取代美國勞工、刻意壓低薪資，而非補充真正缺乏的高技能人才。
  • 認為這種濫用損害了美國工人的經濟利益（薪資和就業機會）以及國家安全（減少美國人進入 STEM（科學、技術、工程、數學）領域的動力，並與簽證詐騙等犯罪活動有關）。

例外條款

  • 國土安全部長有權裁定，如僱用某位（或某些）H-1B 工人符合國家利益且不威脅美國安全與福祉，則可豁免 $100,000 的費用要求。

其他配套措施

  • 提高現行薪資標準：要求勞工部修訂 H-1B 的現行工資要求，使其更高。
  • 優先高薪高技能申請：要求國土安全部修改規則，優先審批高技能和高薪酬的 H-1B 申請。
  • 防止簽證濫用：要求國務院採取措施，防止已獲批 H-1B 的人士濫用 B 簽證提前入境。
  • 評估延期：要求相關部門在下次 H-1B 抽籤後 30 天內評估是否應延長此限制。

對我們的影響

  • 如果你持有 H-1B 簽證，而且不在美國，最好趕在 9 月 21 日之前入境美國！
  • 如果你持有 H-1B 簽證，而且不在美國，最好趕在 9 月 21 日之前入境美國！
  • 如果你持有 H-1B 簽證，而且不在美國，最好趕在 9 月 21 日之前入境美國！

對於目前已在美國境內的 H-1B 持有者：

  • 直接影響較小：該公告主要限制「從境外入境」的新申請者。如果你已在美國並處於有效的 H-1B 身份中（例如延期、轉移），這個 $100,000 的要求大概率不適用於你。
  • 但仍有間接影響：你可能會感受到整體政策環境趨緊的氛圍。未來換工（H-1B 轉移）雖然可能不受此費用約束，但僱主可能會更謹慎，審批流程可能更嚴格。提高現行薪資標準也可能影響你未來延期的薪資要求。

對於目前在美國境外、已中籤並正在準備申請／等待批准的中國申請人：

  • 情況非常嚴峻。如果你的申請（Petition）是在 2025 年 9 月 21 日之後才提交，或在此日期前提交但尚未獲批，且需要從境外來美啟用簽證，你的僱主必須願意並有能力支付這 $100,000，你的申請才有可能獲批。
  • 立即與僱主溝通：這是最關鍵的一步。你必須立刻與你現任僱主（或未來僱主）的法務部門或移民律師聯絡，確認他們是否知悉此政策，以及是否願意為你支付這筆巨額費用。
  • 了解豁免可能性：詢問律師你的職位或公司背景是否有機會申請「國家利益豁免」（但門檻會非常高，普通科技公司職位很難符合）。

對於未來計劃申請 H-1B 的中國留學生和工作者：

  • 預期成本極高：你必須認知到，未來一年（甚至更長）僱主從海外招聘 H-1B 員工的成本大幅上升。這會使僱主非常不願意從海外招募 H-1B 員工，除非你是極其頂尖、不可替代的人才。
  • 優先爭取在美國境內完成身份轉換：如果你有 OPT，盡量在 OPT 期間找到工作並在美國境內提交 H-1B 申請。一旦中籤且獲批，你便可在美國境內啟用身份，從而避開「入境限制」和 $100,000 的費用。（但需留意 OPT 的時間限制）。
  • 目標高薪職位：新政策明確優先「高技能和高薪酬」的申請。努力提升個人技能，爭取達到更高級別（如 Level 3、Level 4）的薪資標準，不僅可提高中籤率和核准率，也可能在申請豁免時更有說服力。
  • 探索其他簽證途徑：與僱主討論其他可能性，例如 O-1（傑出人才簽證）、L-1（跨國公司高管簽證）等，但各簽證均有各自嚴格的申請條件。
  • 做好後備計劃：要認清 H-1B 這條途徑已變得異常艱難，需提前為無法赴美工作的情況做好心理及職涯規劃。

總結

此公告大幅提高了境外 H-1B 申請的難度和成本。對於中國申請人而言，關鍵在於僱主是否願意並能夠承擔 $100,000 費用，或你是否能在美國境內完成整個申請流程以避開「入境」程序。務必盡快與僱主及移民律師深入溝通，評估自身情況並制定應對策略。