【2025.9 更新】白宫发言人在 X.com 上对这个内容进行了进一步说明,几个关键点是
- 10 万美元这不是年费,是一次性的费用
- 已经有 H1B 签证的不受影响,不需要支付 10 万美元如果回美国的话
- 此政策只影响新申请 H1B 的,renew 的不算
- 这个政策将在下一次抽签后生效
所以简单的意思就是,他限制下一批 H1B 抽签的人,提高了雇主在这些人身上办理 H1B 的成本(特别是那些人在美国之外,抽 H1B 的人)。目前已经上车的不受影响。但是。。谁知道下一个签的又是什么行政令呢。。
关于新政策
川普签署行政命令,要求 H1B 签证持有人的公司需要支付 10 万美元,持有人才能入境。入境要求 9 月 21 日生效。此政策暂时不影响已经在美国境内的人。
政策核心:限制 H-1B 签证入境并大幅提高成本
- 针对目前在美国境外的、通过 INA 第 101 (a) (15) (H) (i)(b)条款(即 H-1B 签证)申请来美从事专业职业的外国人。
- 主要措施:要求申请必须附有 10 万美元的付款,方可获得批准并允许入境。
- 有效期:该限制自 2025 年 9 月 21 日起生效,持续 12 个月(除非延期)
政策目的:打击 H-1B 签证滥用
- 公告明确指出,H-1B 计划被某些雇主(特别是 IT 外包公司)系统性地滥用,用以取代美国工人、人为压低工资,而非补充稀缺的高技能人才。
- 认为这种滥用损害了美国工人的经济利益(工资和就业机会)和国家安全(减少美国人进入 STEM 领域的动力,并与签证欺诈等犯罪活动有关)。
例外条款
- 国土安全部部长有权裁定,如果雇用某位(或某些)H-1B 工人符合国家利益且不威胁美国安全与福利,则可豁免 10 万美元的费用要求。
其他配套措施
- 提高现行工资标准:要求劳工部修订 H-1B 的现行工资要求(Prevailing Wage),使其更高。
- 优先高薪高技能申请:要求国土安全部修改规则,优先审批高技能和高薪酬的 H-1B 申请。
- 防止签证滥用:要求国务院采取措施,防止已获批 H-1B 的人滥用 B 签证提前入境。
- 评估延期:要求相关部门在下次 H-1B 抽签后 30 天内评估是否应延长此限制。
对我们的影响
- 如果你持有 H1B 签证,并且不在美国,最好赶在 9 月 21 日之前入境美国!
- 如果你持有 H1B 签证,并且不在美国,最好赶在 9 月 21 日之前入境美国!
- 如果你持有 H1B 签证,并且不在美国,最好赶在 9 月 21 日之前入境美国!
对于目前已在美国境内 的 H-1B 持有者:
- 直接影响较小:该公告主要限制“从境外入境”的新申请者。如果你已经在美国并处于有效的 H-1B 身份中(例如延期、transfer),这个 10 万美元的要求大概率不适用于你。
- 但间接受影响:你可能会感受到整体政策环境收紧的氛围。未来的换工作(H-1B transfer)虽然可能不受此费用约束,但雇主可能会更谨慎,审批流程可能更严格。提高现行工资标准也可能影响你未来延期的薪资要求。
对于目前 在美国境外,已中签并正在准备申请/等待批准的中国申请人:
- 情况非常严峻。如果你的申请(Petition)是在 2025 年 9 月 21 日之后才提交,或者在此日期之前提交但尚未获批,并且需要从境外来美激活签证,你的雇主必须愿意并能够支付这 10 万美元,你的申请才有可能获批。
- 立即与雇主沟通:这是最关键的一步。你必须立刻与你的雇主(或未来的雇主)的法律部门或移民律师联系,确认他们是否知晓此政策,以及是否愿意为你支付这笔巨额费用。
- 了解豁免可能性:询问律师你的职位或公司背景是否有机会申请“国家利益豁免”(但门槛会极高,普通 tech 公司岗位很难符合)。
对于未来计划申请 H-1B 的中国留学生和工作者:
- 预期成本极高:你必须意识到,未来一年(甚至更久)雇主从海外招聘 H-1B 员工的成本暴增。这会使雇主极度不愿意从海外招募 H-1B 员工,除非你是极其顶尖、不可替代的人才。
- 优先争取在美国境内完成身份转换:如果你有 OPT,尽量在 OPT 期间找到工作并在美国境内提交 H-1B 申请。一旦中签且获批,你就可以在美国境内激活身份,从而避开这个“入境限制”和 10 万美元的费用。(但需注意 OPT 的时间限制)。
- 目标高薪职位:新政策明确优先“高技能和高薪酬”的申请。努力提升自身技能,争取达到更高级别(如 Level 3、Level 4)的工资标准,不仅能增加中签率和获批率,也可能在申请豁免时更有说服力。
- 探索其他签证途径:与雇主讨论其他可能性,例如 O-1(杰出人才签证)、L-1(跨国公司经理签证)等,但这些签证各有其严格的 eligibility 要求。
- 做好后备计划:认识到 H-1B 这条路变得异常艰难,需要为可能无法赴美工作的情况做好心理和职业规划上的准备。
总结
此公告极大地增加了境外 H-1B 申请的难度和成本。对于中国申请人而言,核心在于你的雇主是否愿意并能够承担 10 万美元的费用,或者你能否在美国境内完成整个申请流程以避开“入境”环节。务必尽快与雇主和移民律师进行深入沟通,评估自身情况并制定应对策略。

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